Pacarina del Sur
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Megaproyectos fallidos en Latinoamérica.
Sociología histórica y política comparada

Juan Carlos Jiménez
México: Ed.Mora, 2015,355 p.

 

Los llamados megaproyectos de infraestructura y desarrollo han constituido, históricamente, una de las áreas de política pública más controversiales en Latinoamérica. Lejos de ser iniciativas apolíticas, que respondan siempre al bienestar general y a la llamada “utilidad pública” desde una perspectiva racional y objetiva, los megaproyectos a menudo se convierten en campos de batalla en los que compiten intereses particulares y en los que suceden complejos procesos de interpretación y significación de la realidad política. Este libro ofrece, desde una perspectiva comparativa, un análisis detallado sobre los contextos, las estrategias discursivas y las interacciones de aquellos agentes y grupos sociopolíticos que promueven o que se resisten a ciertos megaproyectos. El trabajo se enfoca en dos casos de estudio. El primero es el movimiento de oposición a la privatización de los servicios de agua potable y alcantarillado en Cochabamba, Bolivia, en el año 2000, y el segundo es el movimiento en contra del proyecto para un nuevo aeropuerto en la ciudad de México (2001-2002). Ambos casos son analizados a partir de un diálogo entre distintos modelos de política pública, enfoques teóricos sobre movimientos sociales y herramientas heurísticas de política comparada y de sociología histórica.

 

Índice:

Agradecimientos

Abreviaturas y acrónimos

Introducción

 

  1. Del aeropuerto a la guerra del agua: historia de dos proyectos fallidos

Introducción

El caso boliviano

El caso mexicano

Conclusiones

 

  1. Políticas públicas

Introducción

¿Por qué hablar de ventanas de oportunidad, coaliciones de política y monopolios de política pública?

Cochabamba: múltiples ventanas de oportunidad y el fracaso de los monopolios de política pública

Ciudad de México: ventanas de oportunidad, coaliciones de política pública y el discurso de la democracia

Conclusiones

 

III. Movimientos sociales y política de protesta

Introducción

Discursos, recursos organizativos y oportunidades políticas

La Guerra del Agua en Cochabamba

La oposición en contra del NAICM

Conclusiones

 

  1. Ventanas de oportunidad y marcos de acción colectiva

Introducción

Vertientes múltiples, valores de política y desplazamiento de conflictos en Bolivia y México

La política pública ante el potencial de movilización

Ventanas de política pública, oportunidades políticas y ciclos de radicalización

Conclusiones

 

Conclusiones generales. El reto de la provisión de infraestructura en América Latina

El problema del Estado “autista”

Nuevas configuraciones del poder

El déficit de legitimidad del Estado

La metáfora de David contra Goliat puesta en duda

Socialización del conflicto y el reto de la provisión de infraestructura en América Latina

 

Apéndices

Apéndice I. La ciudad de México en el año 2000

Apéndice II. La ciudad de Cochabamba en 2000

Apéndice III. Imágenes de política pública y dimensiones de conflictividad antes de la Guerra del Agua

Apéndice IV. Indicadores seleccionados de Latinoabarómetro

Apéndice V. El NAICM después del 2012: ¿vuelta a un mundo feliz?

 

Bibliografía

Índice temático